推特正在推开美国新的政商“旋转门” | 全球政经观察·科技巨头系列

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本文发表于《北京日报》2022年11月30日。

作为美国最大的社交媒体平台之一，推特对于美国政治的影响与日俱增。这一趋向，在马斯克入主后变得更加明显。从美国中期选举前一天，马斯克在推特上建议“在国会议员选举中投票支持共和党，因为总统是民主党人……”，到“解封”前总统特朗普推特账号，莫不在美国社会和政界激起不小震动。

在过去，政客和资本家往往需要形成某种联盟，再拉拢相应媒体资源，形成利益集团和利益共同体，共同影响政治。可近年来，越来越多政客和商业巨头开始通过推特等社交媒体表达自己的政治观点，试图影响舆论和民意。在这方面，特朗普是最典型的例子。如今，马斯克作为掌握科技和资本力量的关键人物，也“进军”社交媒体平台，并高调发表自己的政治意见，背后实际上是美国政治生态出现的新现象，即技术和媒体成为资本权力的重要叠加项，结合形成复合型权力。而这种复合型权力，正逐渐推开一种新的政商“旋转门”。

在美国，政商“旋转门”早已是公开的秘密。只不过，像大型企业或者资本集团这样传统的利益集团，若想将资本权力转化为政治权力，通常需要经历漫长的“旋转门”机制。这包括花费大量精力和金钱去搭建关系网络，或者是安排人选参与传统选举。如马斯克旗下的SpaceX、特斯拉等，就长期投入大量的人力与资金用于游说州议会、国会议员，来促使政府出台有利自家企业的法案和政策。又或者像洛克希德•马丁公司这样的军工企业，将社会力量、立法部门、行政部门绑定起来，形成“军工复合体”。

传统的政商“旋转门”体系庞杂、牵涉极深，在美国政治中有着很高的牢固性。但复合型权力的出现，意味着权力转换将变得更加多样和复杂。尤其是，科技巨头的崛起，为资本权力操弄政治提供了一种收益更高、成本更低且产权明晰的补充性选择：通过拥有超级网络平台基础设施的私有产权，就可以掌握影响政治的权力。具体来说，一方面，拥有大数据分析等技术加持的社交媒体平台能够更加准确地捕捉和影响民意。比如，2016年，特朗普借助剑桥分析公司基于8700万美国Facebook用户的信息制定别样的媒体策略，把愤怒和担忧传播至美国的“腹地”，动员摇摆州受众。

另一方面，社交媒体平台也成为直接影响民意的重要政治传播工具。中期选举前，马斯克在推特平台上敦促公众投票给共和党，以形成“中间派”政府。特朗普则通过其个人创建的社交媒体平台“真实社交”，不断进行着“政治信息传递”，为其参加2024总统大选造势。对于他们来说，拥有自己的社交媒体平台，就意味着掌握了敏感的民意传感器和民意塑造器，这样的“旋转门”更加高效直接——政治观点一键发布，跳过建制和党派直接与民众对话，以影响民众的政治选择，可谓独特的“硅谷秘术”。

未来这种新的复合型权力可能会和传统政治体系达成妥协和配合，也或许会迎来更加激烈的政治博弈与权力冲突。但可以肯定的是，其出现以及由此产生的新的“旋转门”，将会对美国国家权力与市场主体之间的互动关系产生深远影响。

 

刘典

复旦大学中国研究院特邀副研究员

观察者网公共与战略事业部总监

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。